Jeg ba om innsyn i Veten – så ble det helt stille

Jeg ba om innsyn i hva AI-plattformen Veten koster. Etter 34 dager hadde jeg fortsatt ikke fått dokumenter, avslag eller beskjed om når kravet skulle behandles.

Dette er oppfølgingen jeg lovet da jeg 16. juni publiserte den første artikkelen om Veten og den manglende prislappen. Samme dag sendte jeg et innsynskrav. Det gikk først til IKT Nordhordland, som svarte raskt og sendte det videre til Region Nordhordland IKS.

Deretter ble det stille. Jeg vet ikke hvorfor, og stillheten beviser ikke at noen forsøker å skjule noe. Men per 20. juli hadde jeg ikke mottatt en bekreftelse fra Region Nordhordland, noen dokumenter, et avslag eller informasjon om behandlingstid.

Hva skjedde med innsynet i Veten?

IKT Nordhordland svarte 16. juni at riktig mottaker var Region Nordhordland IKS, Digitalisering og Innovasjon, tilogmed kontaktperson.. De opplyste samtidig at kravet ble videresendt, og at de avsluttet saken for sin del.

Det var et raskt og høflig svar. Problemet oppsto etter videresendingen. I løpet av de neste 34 dagene kom det ingenting fra organet som skulle behandle kravet. Derfor sendte jeg 20. juli e-posten videre til Region Nordhordlands offisielle postmottak, merket til kontaktpersonen, som en purring og klage over manglende svar.

Jeg ba om at kravet behandles umiddelbart. Hvis innsyn helt eller delvis skal nektes, ba jeg om et skriftlig og konkret begrunnet avslag med lovhjemmel, vurdering av merinnsyn og informasjon om klageinstans. Det er ikke et krav om å få absolutt alt. Det er et krav om at saken faktisk blir behandlet.

Hvor raskt skal et innsynskrav behandles?

Et innsynskrav skal avgjøres uten ugrunnet opphold. Det står i offentleglova § 29. Sivilombudets innsynsguide sier at de fleste krav normalt bør behandles samme dag eller innen én til tre arbeidsdager, selv om enkelte saker kan ta lengre tid.

Loven har også en ganske tydelig sikkerhetsventil: Dersom den som krever innsyn ikke har fått svar innen fem arbeidsdager, skal det regnes som et avslag som kan påklages. Det følger av offentleglova § 32 andre ledd, med noen særskilte unntak.

Det kan finnes lovlige grunner til å unnta enkelte dokumenter eller opplysninger. Det kan også finnes en uskyldig forklaring på at svaret ikke har kommet. Men ingen av delene gjør stillhet til saksbehandling. Et eventuelt unntak må vurderes, hjemles og begrunnes.

Åpenhet testes når noen ber om regningen

Veten ble presentert som en felles AI-plattform for 15 kommuner og rundt 10 000 ansatte. I den offisielle lanseringen fra Etne kommune ble trygghet, kontroll, samarbeid og økonomiske fordeler trukket fram. Det er nettopp derfor kostnadsgrunnlaget er relevant.

Det offentlige kan ikke velge åpenhet bare når åpenheten fungerer som markedsføring. Det er lett å fortelle om innovasjon, ansvarlighet og smart bruk av fellesskapets penger. Den virkelige testen kommer når en skattebetaler ber om å få se regningen, avtalene og beslutningsgrunnlaget. Da holder det dårlig å ikke svare på prislappen.

Innsynsretten er heller ikke reservert for VG eller store redaksjoner. Jeg er en liten, uavhengig utgiver, men først og fremst er jeg borger og skattebetaler. Demokrati er mer enn å stemme hvert fjerde år. Det er også muligheten til å kontrollere hvordan offentlige organer bruker penger, inngår avtaler og begrunner beslutninger. Den retten blir ganske hul hvis et krav kan møtes med stillhet.

Ofte stilte spørsmål

Neste oppdatering kommer når Region Nordhordland svarer – eller dersom stillheten fortsetter.